近日，国务院印发《真切彭胀以东说念主为本的新式城镇化计谋五年行径缱绻》(以下简称《行径缱绻》)，缱绻进程5年的用功，使农业退换东说念主口落户城市渠说念进一步流畅，常住东说念主口城镇化率进步至接近70%。

城镇化是当代化的必由之路，对推动经济社会谨慎健康发展具有迫切风趣风趣。训戒诠释，一个农村东说念主口转为城市东说念主口，其破钞才能和破钞民俗不息会发生首要变化，其破钞需求也将权贵扩大。

统计显现，我国城镇化率提高1个百分点，每年不错新增2000多亿元的破钞需求。从投资看，新式城镇化好像有用带动市政公用、群众服务等方面的投资以及住户住房等范围投资。

初步测算，我国城镇化率提高1个百分点，不错拉动万亿元范围的新增投资需求。

我国城镇化的速率很快。2023年末，我国常住东说念主口城镇化率达到66.2%。从头中国建造初期常住东说念主口城镇化率仅为10.6%，到如今的66.2%，放到全球比拟，“乡土中国”号称履历了“宇宙历史上范围最大、速率最快的城镇化程度”。

现时，《行径缱绻》的出台，意味着我国城镇化参加下半场，将出现一系列首要变化。

下半场城镇化要点在哪儿？《行径缱绻》阐释得非常明晣，一是愈加着重以东说念主为本，二是高出强调城镇化的质料。

国务院发展辩论中心农村经济辩论部部长叶兴庆默示，“昔日中国的城镇化更多是地皮的城镇化，现时中国城镇化是愈加突显‘东说念主’的城镇化。”

二者的区别安在？节略说来，昔日一个农村东说念主口退换到了城镇，酿成了城市东说念主口，就不错算是城镇化，而按照现时的标准，在发生东说念主口向城镇的迁徙之后，还要好像太平时世，得到感进步，这才能算是成功的城镇化。

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强调以东说念主为本，农业退换东说念主口市民化显然是新式城镇化的首要任务。

《行径缱绻》出台后，公论普遍聚焦于其中的户籍政策的表述。洽商到当下，一些城区常住东说念主口300万至500万的城市，其服务或居住年限条件较高的近况，公论聚焦于此不无道理。

然而，要是对照下半场城镇化的更高标准，《行径缱绻》中对于产业和城市功能的敷陈无疑更值得祥和。

莫得产业支撑，城镇化即是无本之木。但发展产业也不可大干硬上，必须防卫不同地区产业发展各别极大的本质。

《行径缱绻》为此分手了两类要点地区，一类是城镇化率低且东说念主口范围大的地区，强调率领其把柄自己资源天禀和产业基础发展特色上风产业，而针对城镇化率较高且东说念主口捏续汇注的另一类地区，则提议通过栽培同城化程度高的当代化都市圈来鼓吹城镇化，这种分类施策突显了求实的特色。

普遍农业退换东说念主口的参加，对城市的负载才能提议了挑战。为此需要效劳补皆城市短板，全面进步城市功能。《行径缱绻》有鉴于此，提议了打造宜居、韧性、忠良城市的见识。

宜居，就要加多普惠方便群众服务供给；韧性，就要增强防灾减灾才能、完善群众卫生防控救治体系；忠良，就要鼓吹忠良化矫正，提供全方向即时性的线上群众服务。

这么的新式城市契合东说念主们对城市的念念象，一定会产生浩繁的眩惑力，从而全面进步我国城镇化的抑遏和水平。

(作家系特约评述员)色酷色