【MDE-282】ギャルBEST 政府合同正当性审查使命指挥（下）
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一、适用限度二、基本原则二、基本原则四、合同主体审查五、合同审查重点1六、合同审查重点2七、正当性审查法律意见书（模板）06 合同审查重点2
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（一）合同破除要求
对政府合同破除要求进行正当性审查时，主要审查以下本体：
1.破除条件是否明晰、明确、正当；
2.政府合同破除是否合乎法律、法则、规矩及政策轨则；
3.政府因法定事由单方破除行政合同期，是否商定对合同相对方正当权益酿成毁伤时的补助或抵偿想法。
（二）合同争议处置要求
以政府表濒临外签订的合同多为计谋性、意向性、框架性的合同，一般不错不设定争议处置要求。
美国A片如若需要设定争议处置要求，应当明确具体，并合乎下列要求：
商定通过仲裁花式处置民商事合同争议的，仲裁机构的选定应当明确、独一，优先选定仲裁委员会并商定按照仲裁拿起时实施的仲裁法律解释进行仲裁。
合同商定通过诉讼花式处置争议的，优先选定政府所在地或合同本质地的法院统带。
行政合同不得条约商定争议统带机关。
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（三）合同奏效条件要求
对政府合同奏效要求进行正当性审查时，主要审查以下本体：
1.附条件、期限的合同，所附条件、期限是否稳健、正当；
2.合同所触及谐和技俩按轨则应当向相干部门办理审批手续的，不错将通过审批并获得相干许可或者批复文献看成合同奏效的前置条件，幸免因审批适度的省略情趣而影响合同本质。
需要本质批准、登记等手续的，是否对批准、登记问题作出明确商定，是否明确近似“如上司行政机关不予批准，该合同不奏效”“如上司行政机关不予批准，签约的行政机关不承担包袱”的商定。
3.其他与合同奏效相干的要求是否明确、具体【MDE-282】ギャルBEST。
（四）合同投递要求
对政府合同投递要求进行正当性审查时，主要审查以下本体：
1.合同各方的考虑东谈主、考虑花式、投递地址是否具体、明确；
2.投递花式商定应当具体、明确，优先选定平直投递、邮寄、电子、公告投递等；
3.建议明确合同载明的通信地址，不错看成发生争议后，司法机关的司法方法有用投递地址。
（五）不可抗力要求
对政府合同不可抗力要求进行正当性审查时，主要审查以下本体：
1.合同商定的不可抗力是否属于弗成料念念、弗成幸免和弗成克服的客不雅情况；
2.是否明确商定出现不可抗力后果的处理法律解释；
3.是否明确商定对出现不可抗力后的奉告和提交阐述注解文献的期限和花式。
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（六）合同表述要求
合同用词应当准备，并合乎以下要求：
1.法律术语、工夫术语合乎法律范例和工夫范例的轨则，应当明慧各式说话、方言以及民风称谓的各异；
2.行业稀零名词合乎行业连接解释；
3.对可能有同一歧义的用语，建立界说章节或要求；
4.对政府合同中的用词、表述等进行审查时，应当要求用词精准并尽量不错量化操作，如发现使用“优良”“竣工”“严重”“合理”等非精准性形容词或使用“傍边”“粗略”“异常”等牵丝攀藤的副词时，应当给以校阅。
07 正当性审查法律意见书（模板）
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《XX合同》（草案）
合同正当性审查法律意见书
编号：【 】号
《××合同》（草案）依然本讼师审查，现提议法律意见如下：一、审查流程×年×月×日，《××合同》（草案）(以下简称合同草案)指派本讼师进行正当性审查，送审前，你单元向经办讼师提交了××等材料。×月×日，本讼师完成正当性审查（可对审查流程和所作念的使命进行简要阐述）。二、审查意见……（在对合同主体及权限、合同本体、相干表述进行审查的基础上提供意见。如合同草案基本本体违抗法律轨则，应当明确存在的问题并建议不签订该合同或再行论证草拟后，再报送审查。对合同草案基本本体未违抗法律轨则，但部分要求存在问题的，可从正当性、存在的风险、表述等方面进行分析并提议建议。）（一）总体情况合同草案的主体是××和××，阔别为机关法东谈主和企业法东谈主，具有十足民事权力和民事行径能力。合同系两边自发刚硬，其本体未违抗法律法则规矩和文献轨则。如若合同草案的部老实容存在法律问题、操格调险、显失刚正、表述不解确等情况的，可把柄情况提议意见。图片
（二）合同草案部老实容存在法律问题例1．合同草案第×条第×款商定“××（本人）收购某甲企业的许可和禀赋，无偿给新引进的某乙企业使用”，按照行政许可法等法律轨则，企业的许可证和禀赋，是企业向政府相干部门央求后，相干部门对合乎条件的企业从事某种举止的许不错及对其条件的证实，政府无权收购某企业的许可和禀赋再转让给其他企业，因此，不宜在条约中作念上述商定。琢磨到该技俩合乎国度相干产业政策，也故意于我市经济和社会发展，为了加速该项臆想打算鼓舞，可将上述要求修改为：“××（本人）谐和相干部门匡助新引进的某乙企业办理坐蓐许可相干手续。”例2．合同草案第×条第×款商定“××（本人）以最低地价出让”，由于该技俩属于交易用地，按照轨则应当以公开竞价花式出让地皮，本人弗成应允以最低地价出让地皮。（三）合同草案部老实容存在操格调险例3．合同草案第×条第×款商定“对企业坐蓐或销售的……，按影相应的数目给予……”，坐蓐、销售是不同的观点，在操作中具体按照哪个范例抓行，容易产生争议。建议两边再作念协商，明确具体范例。例4．合同草案第×条第×款商定“企业提供合乎范例的家具……”，家具范例既可能是国度范例、所在范例，也可能是行业范例、企业范例，如若同期有几个范例而具体范例的种类和本体不解确，抓行中容易产生争议。建议对此给以明确。图片
（四）合同草案部老实容对本人较着不刚正例5．合同草案第×条第×款商定“具体用度按照××计较，如若利率上浮，甲方（本人）按照银行一年依期入款利率上浮的比例，再多支付乙方相掌握度”，由于利率退换可能是上浮，也可能是下调，仅商定利率上调时本人需多支用度，而未商定利率下调时，本人不错少付用度，对本人较着不刚正。建议对利率下调时，本人少付用度，作出商定。（五）合同草案部老实容前后表述不一或表述不解确例6．合同草案第×条第×款商定“合同有用期到×年×月×日”，但附件第×条商定的有用期有所不同。建议和对方再作念协商，同一商定合同有用期。例7．合同草案第×条第×款商定“收到甲方的阐扬后，乙方应当立即……”，其中“立即”的含义不够明确，建议具体明确为几许小时或者几许天之内。三、对于审查意见的阐述例8.本法律意见书是依据供应的相干贵寓，从专科角度发表建议和意见，在弗成破除相干材料的局限性的景况下，讼师的判断和意见也可能存在相应的局限性。××讼师事务所
经办讼师：（署名）
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